Определение места жительства ребенка

Как определяется место жительства ребенка: консультация адвоката в Киеве

Семейный адвокат и юридическая консультация часто сталкиваются со спорными вопросами определения места жительства ребенка.

Какой государственный орган принимает решение об определении места жительства ребенка?

Согласно ч. 1 ст. 161 СК Украины, если мать и отец, проживающие отдельно, не пришли к согласию относительно того, с кем из них будет проживать малолетний ребенок, спор между ними может разрешаться органом опеки и попечительства (1) или судом (2).

Определение места жительства ребенка органом опеки и попечительства

Согласно ст. 19 СК Украины:

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо имеет право на предварительное обращение за защитой своих семейных прав и интересов в орган опеки и попечительства.
2. Решение органа опеки и попечительства обязательно к исполнению, если в течение десяти дней со дня его вынесения заинтересованное лицо не обратилось за защитой своих прав или интересов в суд.

Согласно пункту 72 Порядка производства органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 866 от 24 сентября 2008 года.

Для разрешения спора, возникшего между родителями, по определению места жительства ребенка, один из родителей представляет службе по делам детей по месту жительства ребенка:

• заявление,
• копию паспорта,
• справку с места регистрации (проживания),
• копию свидетельства о заключении или расторжении брака (при наличии),
• копию свидетельства о рождении ребенка,
• справку с места обучения, воспитания ребенка,
• справку об уплате алиментов (при наличии).

После обследования жилищно-бытовых условий проведения беседы с родителями и ребенком служба по делам детей составляет вывод об определении места жительства ребенка и представляет его органу опеки и попечительства для принятия соответствующего решения.

Определение места жительства ребенка в судебном порядке

После изучения обстоятельств, имеющих существенное значение (отношение родителей к исполнению своих родительских обязанностей, личное пристрастие ребенка к каждому из них, возраст ребенка, состояние его здоровья, наличие у сторон спора самостоятельного дохода, наличие (отсутствие) факта злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, наличие (отсутствие) аморального поведения, которое может повредить развитию ребенка, и т.п.), и убеждение адвоката в перспективности принятия судебного решения в пользу клиента, собираются письменные доказательства, составляется исковое заявление об определении места жительства ребенка и весь пакет документов подается в суд первой инстанции.

Открывается производство по делу.

Для выполнения требований ч. 4, 5 ст. 19 СК Украины, к участию в деле в качестве третьего лица привлекается орган опеки и попечительства, представленный надлежащим юридическим лицом.

Согласно ч. 5 ст. 19 СК Украины, орган опеки и попечительства представляет суду письменное заключение по разрешению спора на основании сведений, полученных в результате обследования условий проживания ребенка, родителей, других лиц, желающих проживать с ребенком, участвовать в его воспитании, а также на основании других документов, относящихся к делу.

Следует отметить, что суды почти всегда принимают решение в соответствии с письменным заключением органа опеки и попечительства.

Также нужно знать, что в соответствии со ст. 160 СК Украины:

1. Место жительства ребенка, не достигшего десяти лет, определяется с согласия родителей.
2. Место жительства ребенка, достигшего десяти лет, определяется по общему согласию родителей и самого ребенка.
3. Если родители проживают отдельно, место жительства ребенка, достигшего четырнадцати лет, определяется им самим.

Кроме того, в споре об определении места жительства ребенка, шансы отца выиграть дело, при прочих равных условиях, меньше шансов матери.

Данную точку зрения подтвердил Верховный Суд Украины, сформировав правовое заключение по делу № 6-2445цс16, суть которого состоит в следующем:

«… В принципе 6 Декларации прав ребенка провозглашено, что ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Она должна, когда это возможно, расти на попечении и ответственности своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда есть исключительные обстоятельства, быть разведены со своей матерью.

В пересматриваемом деле суд первой инстанции установил, что иметь детей имеет постоянное место жительства, постоянное место работы и источник существования, она создала все условия для проживания, воспитания и развития детей.

При этом суды по этому делу не установили исключительных обстоятельств в понимании положений статьи 161 СК Украины и принципа 6 Декларации прав ребенка, свидетельствующих о невозможности проживания детей вместе с матерью.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для определения места жительства детей с матерью и отсутствии правовых оснований, предусмотренных указанными нормами материального права, для развода детей со своей матерью».

Суть этого правового заключения в том, что для того, чтобы определить, при прочих равных условиях, место жительства ребенка с отцом нужны исключительные обстоятельства, которые редко бывают.